運(yùn)城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì) 關(guān)于支持“園中園”發(fā)展的優(yōu)惠政策
為推進(jìn)管運(yùn)分離改革，提升開發(fā)區(qū)建設(shè)的專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化水平，提高園區(qū)化招商力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化、快速度和高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，開發(fā)區(qū)大力推動(dòng)“園中園”建設(shè)，特制定如下優(yōu)惠政策。
一、總體原則
（一）“園中園”是指以開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)為主，集中成片開發(fā)打造的具有一定規(guī)模（占地300畝以上）和特色的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
（二）開發(fā)區(qū)管委會(huì)向社會(huì)公開選擇合法的、有實(shí)力的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，與運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)簽訂合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
（三）園中園在開發(fā)區(qū)注冊(cè)成立相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，實(shí)行自主招商、自主經(jīng)營(yíng)、自主發(fā)展。
（四）園中園建設(shè)實(shí)行“規(guī)劃管控、財(cái)政讓利、管理放權(quán)、資金支持”的成本供地機(jī)制。
二、扶持政策
（一）成本供地
1.開發(fā)區(qū)以取得土地的實(shí)際成本價(jià)格向園中園供地，土地成本包括：土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)、地面附著物賠償費(fèi)、青苗賠償費(fèi)、耕地開墾費(fèi)（包含增減掛鉤費(fèi)）、新增建設(shè)用地費(fèi)、被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金、勘測(cè)定界費(fèi)及報(bào)批費(fèi)等。
2.開發(fā)區(qū)管委會(huì)以“招拍掛”方式向園中園供地。
3.園中園供地實(shí)現(xiàn)路通、水通、電通、氣通、信息通和土地平整。
（二）規(guī)劃管控
管委會(huì)對(duì)園中園按園區(qū)實(shí)際占地面積30%比例在相應(yīng)的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)另行配套商業(yè)或居住用地。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)園中園進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，規(guī)劃方案報(bào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)同意后實(shí)施。
（三）財(cái)政讓利
1.凡入園企業(yè)，均享受國(guó)家、山西省和運(yùn)城市有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
2.管委會(huì)對(duì)園中園企業(yè)自納稅年度起，按園區(qū)企業(yè)稅收（增值稅、企業(yè)所得稅）的區(qū)級(jí)地方留成部分的80%予以永續(xù)扶持獎(jiǎng)勵(lì)。
3.對(duì)園區(qū)內(nèi)年納稅額在100萬元以上的企業(yè)，對(duì)企業(yè)法定代表人和高級(jí)管理人員（5人以內(nèi)），依法繳納個(gè)人所得稅中留區(qū)部分全額獎(jiǎng)勵(lì)。
4.對(duì)于建立國(guó)家級(jí)技術(shù)研發(fā)中心的入園企業(yè)，給予一次性30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；建立省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心的企業(yè)，給予一次性20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
5.對(duì)園區(qū)內(nèi)新認(rèn)定的省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)給予一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）管理放權(quán)
1.園中園運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)自主制定園區(qū)招商辦法、園區(qū)管理制度和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃等。
2.園中園運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)所繳稅收（增值稅和企業(yè)所得稅）實(shí)行統(tǒng)一核算，開發(fā)區(qū)管委會(huì)以園中園運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)為扶持獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。
3.管委會(huì)對(duì)園中園入園企業(yè)的不動(dòng)產(chǎn)過戶、登記費(fèi)用實(shí)行先繳后獎(jiǎng)，達(dá)到免費(fèi)辦理過戶登記效果。
4.開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)入園企業(yè)手續(xù)實(shí)行“零距離、保姆式、一站式”服務(wù)，由專人從企業(yè)入園開始，對(duì)項(xiàng)目審批、施工許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、竣工驗(yàn)收等各方面事務(wù)全程跟蹤幫辦。
5.入園企業(yè)外來員工，其子女入托、入學(xué)、就業(yè)享受本地區(qū)同等待遇，對(duì)符合條件的，可優(yōu)先提供廉租住房。
（五）資金支持
開發(fā)區(qū)金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基金及信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金將對(duì)園區(qū)和入園企業(yè)優(yōu)先給予支持。
三、一事一議
對(duì)引領(lǐng)開發(fā)區(qū)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)園、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園等占地面積達(dá)到500畝及以上的園中園，可采取“一事一議”的辦法，加大獎(jiǎng)勵(lì)支持力度。
四、其他規(guī)定
（一）本優(yōu)惠政策適用于入園的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)入園的軟經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)適用于《運(yùn)城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)關(guān)于支持軟經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展的優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策》（運(yùn)開管發(fā)〔2019〕3號(hào)）。
（二）本優(yōu)惠政策解釋權(quán)歸運(yùn)城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)招商投資促進(jìn)部，自發(fā)布之日起執(zhí)行。
運(yùn)城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
2019年4月22日
