渭南市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 “5+3”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)讓服務(wù)再升級(jí)
在市委宣傳部、市政府新聞辦召開(kāi)的“迎接新中國(guó)成立70周年奮力追趕超越建設(shè)美麗渭南”系列新聞發(fā)布會(huì)上，市發(fā)改委副主任、市營(yíng)商辦副主任王磊介紹了我市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作有關(guān)情況。
王磊介紹，目前，市行政服務(wù)中心進(jìn)駐單位57個(gè)，在全省監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中位列第1位，日均辦理量2500多件，“最多跑一次”辦理事項(xiàng)數(shù)量達(dá)到525項(xiàng)，占進(jìn)駐事項(xiàng)的90.3%。一般審批服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限較法定時(shí)限壓縮50%以上，開(kāi)辦企業(yè)辦理時(shí)限由2017年的20個(gè)工作日壓縮至目前的3個(gè)工作日以?xún)?nèi)，基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦零成本。工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至90個(gè)工作日以?xún)?nèi)。不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限由2017年的20個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日。
“今年優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作的重點(diǎn)是實(shí)施‘5+3’專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，這是對(duì)去年‘10+2’行動(dòng)的深化，是我市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）的再部署、再落實(shí)，是我市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁的重大舉措。”王磊說(shuō)，“5+3”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的“5”是落實(shí)省上確定的五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，即規(guī)范行政審批中介服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、規(guī)范涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、誠(chéng)信體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、優(yōu)化便民服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和促進(jìn)政策落地落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；“3”是指我市確定的三個(gè)自選專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，即深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和減稅降費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)審批事項(xiàng)和申請(qǐng)材料，審批事項(xiàng)全部網(wǎng)辦，審批管理系統(tǒng)2.0版投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)更高層次的審批“四統(tǒng)一”。到2020年底，建成統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系，辦理建筑許可指數(shù)位居全國(guó)前列。
政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)推進(jìn)政務(wù)信息資源互聯(lián)共享，打造“線(xiàn)上政府、網(wǎng)上政府、掌上政府”新名片。線(xiàn)上政府方面，主要依托12345政府服務(wù)熱線(xiàn)。
今年上半年，渭南12345政府服務(wù)熱線(xiàn)共接通群眾來(lái)電10.8萬(wàn)通，前臺(tái)直接回復(fù)率96.03%。網(wǎng)上政府方面，主要依托“渭南政府服務(wù)網(wǎng)”。目前，全市所有縣（市、區(qū)）（含管委會(huì)）全部接入市級(jí)政府服務(wù)平臺(tái)，完成了省、市、縣三級(jí)平臺(tái)對(duì)接工作，初步實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)取號(hào)、預(yù)約、辦理、投訴等。掌上政府方面，“掌上渭南”APP上月試運(yùn)行，可提供1100多項(xiàng)政府服務(wù)辦事指南的查詢(xún)，實(shí)體大廳辦理事項(xiàng)預(yù)約、進(jìn)度查詢(xún)以及醫(yī)院掛號(hào)、交通出行等便民服務(wù)功能。
減稅降費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)全面落實(shí)各項(xiàng)普惠性、結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，切實(shí)降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的稅收營(yíng)商環(huán)境。主要舉措有：落實(shí)增值稅普惠性減稅政策，對(duì)月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅；落實(shí)深化增值稅改革政策，增值稅一般納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷(xiāo)售行為或進(jìn)口貨物，原適用16%稅率的調(diào)整為13%，原使用10%稅率的調(diào)整為9%；落實(shí)小微企業(yè)所得稅普惠性減稅政策，對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；對(duì)年應(yīng)納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分，減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%稅率繳納企業(yè)所得稅；落實(shí)“六稅兩費(fèi)”普惠性減稅政策，增值稅小規(guī)模納稅人按照50%的稅額幅度減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等；落實(shí)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，個(gè)人所得稅基本扣除費(fèi)用從每月3500元提高至5000元，增加贍養(yǎng)老人等六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)附加扣除；落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)降率征收及調(diào)整基數(shù)政策，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（含企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)）單位繳費(fèi)比例由20%降至16%等。
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