打造綠水青山新聞喜
9月4日，天氣晴好，聞喜縣河底鎮(zhèn)大尾溝村干部柴景義組織村民在村外10畝連片花椒基地采摘花椒?！皣?guó)家大力實(shí)施退耕還林工程，不僅為貧困村及貧困戶找到了脫貧產(chǎn)業(yè)，而且有效遏制了荒山荒坡水土流失。這些年大尾溝村陡坡耕地應(yīng)退盡退，栽植連片花椒、核桃等經(jīng)濟(jì)林2000余畝，呈現(xiàn)出‘山成林、樹成景、效益優(yōu)’的態(tài)勢(shì)，山區(qū)老百姓也迎來了種植新技術(shù)‘革命’?！辈窬傲x說。
搶抓機(jī)遇 科學(xué)規(guī)劃
不斷開辟新戰(zhàn)場(chǎng)
聞喜縣轄7鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、343個(gè)行政村41.7萬人，縣域北部為峨嵋?guī)X，南部為中條山，涑水河從中穿流而過，境內(nèi)3688個(gè)磨盤嶺星羅棋布，2600條溝壑縱橫交錯(cuò)，地貌特征主要是旱塬山地、臺(tái)地。該縣國(guó)土面積175萬畝，耕地面積81.9萬畝。退耕還林工程實(shí)施之初，該縣林地面積僅15萬余畝，森林覆蓋率不足10%，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。
2000年，國(guó)家啟動(dòng)退耕還林工程，聞喜縣林業(yè)局立足全縣生態(tài)環(huán)境改善和退耕群眾增收，積極做規(guī)劃、繪藍(lán)圖，提出了退耕還林20萬畝，中條山、稷王山大規(guī)模營(yíng)造生態(tài)林，構(gòu)筑生態(tài)屏障，峨嵋?guī)X和鳴條崗建設(shè)經(jīng)濟(jì)林基地，不斷開辟退耕還林還草新戰(zhàn)場(chǎng)。
2017年，聞喜縣開始實(shí)施新一輪退耕還林工程，縣委、縣政府抓住機(jī)遇，引入九九慢城杜仲產(chǎn)業(yè)有限公司參與工程建設(shè)，簽訂了依托磨盤嶺發(fā)展30萬畝杜仲特色經(jīng)濟(jì)林的框架協(xié)議。2018年，通過與國(guó)土部門溝通協(xié)調(diào)，聞喜縣爭(zhēng)取到新一輪退耕還林工程5萬畝，為該縣生態(tài)環(huán)境改善和山區(qū)群眾致富贏得了新的契機(jī)。
踏實(shí)苦干 高位推動(dòng)
建立健全新機(jī)制
聞喜縣林業(yè)局在退耕還林工程實(shí)施中，技術(shù)人員包村包工程，跟班作業(yè)，把好地塊落實(shí)關(guān)、整地標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、苗木質(zhì)量關(guān)、栽植環(huán)節(jié)關(guān)、撫育管理關(guān)，使退耕護(hù)林工程建一處成一處，建一處綠一片，建一處富一方。
在發(fā)展杜仲產(chǎn)業(yè)中，聞喜縣不斷探索實(shí)踐，形成了8種工作機(jī)制。一是造林工作管理機(jī)制。確定“縣政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)政府建設(shè)、林業(yè)行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)企業(yè)(合作社)造林、資質(zhì)監(jiān)理驗(yàn)收”退耕還林造林工作管理機(jī)制。二是造林實(shí)施激勵(lì)機(jī)制。確立“林地三權(quán)分置，所有權(quán)在集體，承包權(quán)在農(nóng)戶，經(jīng)營(yíng)權(quán)在企業(yè)”，“政府+公司+合作社+農(nóng)戶”，“公司得樹、合作社栽樹、農(nóng)民得錢、社會(huì)得綠”造林激勵(lì)機(jī)制。三是造林管理長(zhǎng)效機(jī)制。形成“項(xiàng)目監(jiān)理制、資金報(bào)賬制、議標(biāo)競(jìng)標(biāo)制”等機(jī)制。四是造林質(zhì)量提升機(jī)制。開展質(zhì)量提升大比賽活動(dòng)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量高的造林企業(yè)，在任務(wù)和項(xiàng)目投放上予以傾斜，以營(yíng)造共同提高造林質(zhì)量的良好氛圍。五是造林增綠增收機(jī)制。圍繞增綠增收這條主線，用足用活林業(yè)政策，嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)項(xiàng)目惠農(nóng)政策的造林增綠增收機(jī)制。六是造林拓展收益機(jī)制。拓展脫貧攻堅(jiān)貧困戶收益渠道，拓展林下種植低桿農(nóng)作物收益，參與造林專業(yè)隊(duì)打工收益，年中年底合作社分紅收益等造林收益機(jī)制。七是造林資金惠農(nóng)機(jī)制。嚴(yán)守林業(yè)工程財(cái)務(wù)管理細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行三年4：3：3資金兌付，大力打好生態(tài)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。八是造林職業(yè)道德機(jī)制。遵循林業(yè)職業(yè)道德，逐步建立起“行業(yè)引導(dǎo)、企業(yè)參與、職業(yè)誠(chéng)信、企業(yè)誠(chéng)信、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的林業(yè)信用體系。
綠水青山 福蔭桐鄉(xiāng)
逐步形成新生態(tài)
近20年來，聞喜共實(shí)施退耕還林工程22.5萬畝，2002年至2016年完成退耕還林17.5萬畝，2017年至2018年完成退耕地造林5萬余畝。20年退耕還林工程的實(shí)施，聞喜森林面積得到了大幅度提高，為建設(shè)生態(tài)聞喜、美麗聞喜奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
近20年來，聞喜縣營(yíng)造生態(tài)林17萬畝，森林覆蓋率增加了近10個(gè)百分點(diǎn)。如今，中條山、稷王山的側(cè)柏林、油松林、刺槐林、國(guó)槐林與原始天然次生林連成一片，綠綠蔥蔥，遮天蔽日，成為全縣堅(jiān)強(qiáng)的生態(tài)屏障，遏制了水土流失、減少了風(fēng)沙危害、改善了生態(tài)環(huán)境。眼下的聞喜天更藍(lán)、水更綠、空氣更清新，城市農(nóng)村更宜居。
碩果累累 造福百姓
處處呈現(xiàn)新景觀
近20年來，聞喜縣先后建成了稷王山山楂基地、磨盤嶺杜仲基地、南垣花椒基地和中條山連翹基地四大經(jīng)濟(jì)林基地，成為人們休閑、觀光、旅游的新景觀。
稷王山山楂基地面積4萬余畝，如今正是盛果期，年產(chǎn)鮮山楂5000萬公斤，年產(chǎn)值達(dá)1.2億元，山楂產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的“錢袋子”;南垣花椒基地依托退耕還林工程栽培面積1.7萬畝，年產(chǎn)干花椒10萬公斤，花椒收入占南垣農(nóng)業(yè)收入的60%以上;中條連翹基地主要規(guī)劃在南山北坡的前山沿地帶，退耕還林發(fā)展連翹1萬畝……
如今，放眼桐鄉(xiāng)大地，湖水碧波蕩漾，山坡綠樹成蔭，產(chǎn)業(yè)興旺可觀，處處一派生機(jī)盎然的喜人景象，比比皆是老百姓實(shí)實(shí)在在的幸福感和獲得感。
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