只爭朝夕抓項(xiàng)目 全力以赴謀發(fā)展 ——我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)綜述
疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩愤b知馬力。越是風(fēng)疾雨驟，越要保持發(fā)展定力、精準(zhǔn)發(fā)力；越是挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，越要提振信心、迎難而上。
今年突如其來的新冠肺炎疫情給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來前所未有的沖擊。我市深入貫徹習(xí)近平總書記統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要講話精神，把大項(xiàng)目、好項(xiàng)目作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，主動(dòng)作為、奮力攻堅(jiān)，全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，把耽誤的工期追回來、把受到的影響降到最低，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，為“六穩(wěn)”“六?！碧峁?qiáng)有力支撐，堅(jiān)決奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙勝利。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月至10月，全市420個(gè)市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開復(fù)工410個(gè)，開復(fù)工率為97.6%；累計(jì)上報(bào)完成投資864.2億元，占年度計(jì)劃的86%，高于序時(shí)進(jìn)度2.7個(gè)百分點(diǎn)。
抓早動(dòng)快 全力以赴抓開工
3月3日上午，我市2020年第一次項(xiàng)目集中開工暨陜西恒泰氫能利用示范園建設(shè)項(xiàng)目開工動(dòng)員會(huì)在澄城縣舉行。當(dāng)天集中開工217個(gè)項(xiàng)目，總投資737.1億元，年度投資361.4億元，涵蓋新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、教育醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域。
重大項(xiàng)目建設(shè)始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“定海神針”,也是經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場。在做好疫情防控措施的前提下，我市快速推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)提升年”行動(dòng)，以“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺”的勁頭，搶時(shí)間、抓進(jìn)度，力促更多的項(xiàng)目早開工、快建設(shè)，推動(dòng)簽約項(xiàng)目早日落地生根、開花結(jié)果。
“我市今年的省市級重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量均有新的突破?！笔邪l(fā)改委黨組成員、市項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)中心主任張王俊介紹，一是項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模實(shí)現(xiàn)突破。市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量420個(gè)，比上年增加60個(gè)。年度計(jì)劃投資比上年增長3個(gè)百分點(diǎn)。二是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資實(shí)現(xiàn)突破。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資占比達(dá)到54%，比上年增長近10%。三是省級重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。列入省級重點(diǎn)項(xiàng)目39個(gè)（不含韓城市），年度計(jì)劃投資299億元，項(xiàng)目數(shù)量和年度投資均比上年有較大增長。四是項(xiàng)目類型和投資結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資分別占總量的54%、34%、11.6%。五是列入市級重點(diǎn)前期項(xiàng)目數(shù)量比上年增加30個(gè)，后續(xù)項(xiàng)目儲(chǔ)備更加充實(shí)。
在第一次項(xiàng)目集中開工后，我市又分別于4月16日、8月28日、10月23日舉行了3次項(xiàng)目集中開工儀式。其中，全市第二次集中開工項(xiàng)目175個(gè)，總投資610.7億元，年度投資188.8億元；第三次集中開工項(xiàng)目122個(gè)，總投資316億元，年度計(jì)劃投資115.2億元；第四次集中開工項(xiàng)目87個(gè)，總投資240億元，年度計(jì)劃投資65.8億元。以集中開工的形式，我市自我加壓、高效組織，倒逼項(xiàng)目迅速落地和開工，形成你追我趕抓項(xiàng)目的良好氛圍，掀起一輪又一輪建設(shè)高潮。
曬比拼超 全速推進(jìn)抓建設(shè)
項(xiàng)目建設(shè)是高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的“主引擎”。我市持續(xù)強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”理念，聚焦“三優(yōu)化三提升”，深入開展“曬比拼超”活動(dòng)，在項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備、招引落地、建設(shè)實(shí)施、達(dá)產(chǎn)達(dá)效等方面做文章，切實(shí)提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和水平。
6月18日上午，正威新材料（渭南大荔）納米谷產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目在西安成功簽約。8月18日上午，該項(xiàng)目在大荔縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)正式開工建設(shè)。歷時(shí)兩個(gè)月“加速跑”，項(xiàng)目迎來了從簽約到開工的突破性進(jìn)展。
快速推進(jìn)的正威新材料（渭南大荔）納米谷產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，是我市加快項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)縮影。3月，市委、市政府印發(fā)《渭南市項(xiàng)目建設(shè)提升年行動(dòng)方案》，聚焦項(xiàng)目建設(shè)全生命周期服務(wù)管理，開展項(xiàng)目建設(shè)速度、質(zhì)量、招引、策劃等八大提升行動(dòng)。同時(shí)，堅(jiān)持市級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持“一周一會(huì)一調(diào)度、一月一督一通報(bào)”制度，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行清單化管理、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)、責(zé)任化考核，在項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備、招引落地、建設(shè)實(shí)施、達(dá)產(chǎn)達(dá)效等方面開展“曬亮點(diǎn)、比貢獻(xiàn)、拼干勁、超先進(jìn)”活動(dòng)，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速提效。
市級有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）認(rèn)真落實(shí)中省市的部署要求，因地制宜，創(chuàng)新作為，積極為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。截至10月底，富平縣、大荔縣、合陽縣、韓城市、蒲城縣、渭南高新區(qū)、臨渭區(qū)等7個(gè)縣（市、區(qū)）的年度投資完成率超過序時(shí)進(jìn)度。
以人為本 全周期服務(wù)促達(dá)效
9月15日，華能渭南熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目2號機(jī)組順利完成168小時(shí)滿負(fù)荷試運(yùn)并移交生產(chǎn)。這標(biāo)志著華能渭南熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目一期建設(shè)工程圓滿完成，今冬可向渭南主城區(qū)供熱440萬平方米。
華能渭南熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目是陜西省、渭南市“十三五”期間的重大民生工程，規(guī)劃總投資37億元，工程于2018年4月15日開工建設(shè)，2020年9月15日兩個(gè)機(jī)組全部建成運(yùn)行。截至10月底，兩個(gè)機(jī)組累計(jì)發(fā)電量9.63億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)銷售收入2.55億元。預(yù)計(jì)本年度完成發(fā)電量17.1億千瓦時(shí)，完成銷售收入4.27億元。
在項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程，市級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門、渭南經(jīng)開區(qū)多次調(diào)研，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目要素保障工作，全力做好施工原材料供應(yīng)，不斷完善水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，為項(xiàng)目提供全生命周期服務(wù)，力促項(xiàng)目早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效、惠及百姓。
當(dāng)前，全市正在開展項(xiàng)目建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)。我市通過開展“項(xiàng)目要素保障百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)”“項(xiàng)目推進(jìn)百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)”“項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)”，建立項(xiàng)目推進(jìn)“雙查雙考一提”工作機(jī)制，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題，全力確保年度投資過千億元目標(biāo)任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)，持續(xù)筑牢穩(wěn)增長根基，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、民生改善提供了強(qiáng)大保障。
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，承載民眾希望、富含發(fā)展?jié)摿?、匯聚強(qiáng)大力量。“十三五”以來，市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)新開工919個(gè)，建成或基本建成308個(gè)，完成投資4449億元。其中，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)域累計(jì)完成投資1221.3億元，渭南高新區(qū)新能源汽車動(dòng)力電池、渭南經(jīng)開區(qū)中國酵素城、澄城煙廠技改、合陽桂花光伏、黃土旱塬國家光伏應(yīng)用領(lǐng)跑基地等先后建成投產(chǎn)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域累計(jì)完成投資391.4億元，渭華起義紀(jì)念園項(xiàng)目（一期）、臨渭桃花源、潼關(guān)東山景區(qū)、蒲城大唐農(nóng)副產(chǎn)品物流園等先后建成投運(yùn)；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)域累計(jì)完成投資393.9億元，白水現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)示范園、中墾乳業(yè)、合陽生豬“云養(yǎng)殖”、潼關(guān)油用牡丹產(chǎn)業(yè)一體化先后建成投用；基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域累計(jì)完成投資1534.4億元，合鳳高速渭南段可望年內(nèi)建成，黃蒲高速部分建成，主城區(qū)“四縱四橫”道路提升改造、富平-莊里-淡村紅色旅游公路等先后建成投用；社會(huì)民生領(lǐng)域累計(jì)完成投資768.4億元，瑞泉中學(xué)遷建、渭南市第二醫(yī)院搬遷、大荔污水處理廠擴(kuò)容工程、蒲城生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系、石川河富平段治理工程等先后建成投用。
實(shí)踐證明，只爭朝夕抓項(xiàng)目，不僅可以跨越發(fā)展障礙，還可以撐起渭南發(fā)展的明天。
今年突如其來的新冠肺炎疫情給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來前所未有的沖擊。我市深入貫徹習(xí)近平總書記統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要講話精神，把大項(xiàng)目、好項(xiàng)目作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，主動(dòng)作為、奮力攻堅(jiān)，全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，把耽誤的工期追回來、把受到的影響降到最低，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，為“六穩(wěn)”“六?！碧峁?qiáng)有力支撐，堅(jiān)決奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙勝利。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月至10月，全市420個(gè)市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開復(fù)工410個(gè)，開復(fù)工率為97.6%；累計(jì)上報(bào)完成投資864.2億元，占年度計(jì)劃的86%，高于序時(shí)進(jìn)度2.7個(gè)百分點(diǎn)。
抓早動(dòng)快 全力以赴抓開工
3月3日上午，我市2020年第一次項(xiàng)目集中開工暨陜西恒泰氫能利用示范園建設(shè)項(xiàng)目開工動(dòng)員會(huì)在澄城縣舉行。當(dāng)天集中開工217個(gè)項(xiàng)目，總投資737.1億元，年度投資361.4億元，涵蓋新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、教育醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域。
重大項(xiàng)目建設(shè)始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“定海神針”,也是經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場。在做好疫情防控措施的前提下，我市快速推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)提升年”行動(dòng)，以“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺”的勁頭，搶時(shí)間、抓進(jìn)度，力促更多的項(xiàng)目早開工、快建設(shè)，推動(dòng)簽約項(xiàng)目早日落地生根、開花結(jié)果。
“我市今年的省市級重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量均有新的突破?！笔邪l(fā)改委黨組成員、市項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)中心主任張王俊介紹，一是項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模實(shí)現(xiàn)突破。市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量420個(gè)，比上年增加60個(gè)。年度計(jì)劃投資比上年增長3個(gè)百分點(diǎn)。二是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資實(shí)現(xiàn)突破。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資占比達(dá)到54%，比上年增長近10%。三是省級重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。列入省級重點(diǎn)項(xiàng)目39個(gè)（不含韓城市），年度計(jì)劃投資299億元，項(xiàng)目數(shù)量和年度投資均比上年有較大增長。四是項(xiàng)目類型和投資結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資分別占總量的54%、34%、11.6%。五是列入市級重點(diǎn)前期項(xiàng)目數(shù)量比上年增加30個(gè)，后續(xù)項(xiàng)目儲(chǔ)備更加充實(shí)。
在第一次項(xiàng)目集中開工后，我市又分別于4月16日、8月28日、10月23日舉行了3次項(xiàng)目集中開工儀式。其中，全市第二次集中開工項(xiàng)目175個(gè)，總投資610.7億元，年度投資188.8億元；第三次集中開工項(xiàng)目122個(gè)，總投資316億元，年度計(jì)劃投資115.2億元；第四次集中開工項(xiàng)目87個(gè)，總投資240億元，年度計(jì)劃投資65.8億元。以集中開工的形式，我市自我加壓、高效組織，倒逼項(xiàng)目迅速落地和開工，形成你追我趕抓項(xiàng)目的良好氛圍，掀起一輪又一輪建設(shè)高潮。
曬比拼超 全速推進(jìn)抓建設(shè)
項(xiàng)目建設(shè)是高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的“主引擎”。我市持續(xù)強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”理念，聚焦“三優(yōu)化三提升”，深入開展“曬比拼超”活動(dòng)，在項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備、招引落地、建設(shè)實(shí)施、達(dá)產(chǎn)達(dá)效等方面做文章，切實(shí)提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和水平。
6月18日上午，正威新材料（渭南大荔）納米谷產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目在西安成功簽約。8月18日上午，該項(xiàng)目在大荔縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)正式開工建設(shè)。歷時(shí)兩個(gè)月“加速跑”，項(xiàng)目迎來了從簽約到開工的突破性進(jìn)展。
快速推進(jìn)的正威新材料（渭南大荔）納米谷產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，是我市加快項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)縮影。3月，市委、市政府印發(fā)《渭南市項(xiàng)目建設(shè)提升年行動(dòng)方案》，聚焦項(xiàng)目建設(shè)全生命周期服務(wù)管理，開展項(xiàng)目建設(shè)速度、質(zhì)量、招引、策劃等八大提升行動(dòng)。同時(shí)，堅(jiān)持市級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持“一周一會(huì)一調(diào)度、一月一督一通報(bào)”制度，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行清單化管理、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)、責(zé)任化考核，在項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備、招引落地、建設(shè)實(shí)施、達(dá)產(chǎn)達(dá)效等方面開展“曬亮點(diǎn)、比貢獻(xiàn)、拼干勁、超先進(jìn)”活動(dòng)，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速提效。
市級有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）認(rèn)真落實(shí)中省市的部署要求，因地制宜，創(chuàng)新作為，積極為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。截至10月底，富平縣、大荔縣、合陽縣、韓城市、蒲城縣、渭南高新區(qū)、臨渭區(qū)等7個(gè)縣（市、區(qū)）的年度投資完成率超過序時(shí)進(jìn)度。
以人為本 全周期服務(wù)促達(dá)效
9月15日，華能渭南熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目2號機(jī)組順利完成168小時(shí)滿負(fù)荷試運(yùn)并移交生產(chǎn)。這標(biāo)志著華能渭南熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目一期建設(shè)工程圓滿完成，今冬可向渭南主城區(qū)供熱440萬平方米。
華能渭南熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目是陜西省、渭南市“十三五”期間的重大民生工程，規(guī)劃總投資37億元，工程于2018年4月15日開工建設(shè)，2020年9月15日兩個(gè)機(jī)組全部建成運(yùn)行。截至10月底，兩個(gè)機(jī)組累計(jì)發(fā)電量9.63億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)銷售收入2.55億元。預(yù)計(jì)本年度完成發(fā)電量17.1億千瓦時(shí)，完成銷售收入4.27億元。
在項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程，市級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門、渭南經(jīng)開區(qū)多次調(diào)研，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目要素保障工作，全力做好施工原材料供應(yīng)，不斷完善水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，為項(xiàng)目提供全生命周期服務(wù)，力促項(xiàng)目早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效、惠及百姓。
當(dāng)前，全市正在開展項(xiàng)目建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)。我市通過開展“項(xiàng)目要素保障百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)”“項(xiàng)目推進(jìn)百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)”“項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)”，建立項(xiàng)目推進(jìn)“雙查雙考一提”工作機(jī)制，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題，全力確保年度投資過千億元目標(biāo)任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)，持續(xù)筑牢穩(wěn)增長根基，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、民生改善提供了強(qiáng)大保障。
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，承載民眾希望、富含發(fā)展?jié)摿?、匯聚強(qiáng)大力量。“十三五”以來，市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)新開工919個(gè)，建成或基本建成308個(gè)，完成投資4449億元。其中，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)域累計(jì)完成投資1221.3億元，渭南高新區(qū)新能源汽車動(dòng)力電池、渭南經(jīng)開區(qū)中國酵素城、澄城煙廠技改、合陽桂花光伏、黃土旱塬國家光伏應(yīng)用領(lǐng)跑基地等先后建成投產(chǎn)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域累計(jì)完成投資391.4億元，渭華起義紀(jì)念園項(xiàng)目（一期）、臨渭桃花源、潼關(guān)東山景區(qū)、蒲城大唐農(nóng)副產(chǎn)品物流園等先后建成投運(yùn)；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)域累計(jì)完成投資393.9億元，白水現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)示范園、中墾乳業(yè)、合陽生豬“云養(yǎng)殖”、潼關(guān)油用牡丹產(chǎn)業(yè)一體化先后建成投用；基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域累計(jì)完成投資1534.4億元，合鳳高速渭南段可望年內(nèi)建成，黃蒲高速部分建成，主城區(qū)“四縱四橫”道路提升改造、富平-莊里-淡村紅色旅游公路等先后建成投用；社會(huì)民生領(lǐng)域累計(jì)完成投資768.4億元，瑞泉中學(xué)遷建、渭南市第二醫(yī)院搬遷、大荔污水處理廠擴(kuò)容工程、蒲城生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系、石川河富平段治理工程等先后建成投用。
實(shí)踐證明，只爭朝夕抓項(xiàng)目，不僅可以跨越發(fā)展障礙，還可以撐起渭南發(fā)展的明天。
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